Sur la vingtaine de dossiers
remontés par les préfets, seize ont été instruits. Parmi ces candidatures en
attente, figure celle de la maison de l’emploi de la collectivité regroupant
les communes de Rueil-Malmaison, Garches et Vaucresson. Pour mieux
comprendre le cahier des charges des maisons de l’emploi défini par l’arrêté
du 7 avril 2005 (NOR: SOCF0510371A), intéressons-nous au fonctionnement de
cette maison de l’emploi située dans les Hauts de Seine.
Mise en place en 1989, la
MDE de Rueil-Malmaison regroupe en un lieu unique :
ü
l’accompagnement vers
l’emploi et de suivi individualisé de tous types de publics
dans toutes les phases du parcours de recherche : information, orientation
professionnelle, bilan, emploi.
ü
l’animation territoriale sur le thème de l’emploi :
observation du marché sur le bassin d’emploi, analyse, montage de projets,
laboratoire d'expériences.
Elle a un statut de
Groupement d'Intérêt Public 1
(GIP), financé majoritairement par les villes de Rueil-Malmaison, Garches et
Vaucresson, mais également par l’Etat, le Conseil Régional d’Ile de France
et le Fonds Social Européen.
Le GIP est
composé des services suivants :
ü
Mission Locale (conseil
professionnel pour les jeunes de 16/25 ans)
ü
Maison de l’Information sur la Formation et l’Emploi
(MIFE) (conseil professionnel pour les « adultes » )
ü
Plan
Local pour l'Insertion et l'Emploi
(PLIE)
ü
Bourse de l'Emploi
(rapprochement de l’offre et de la demande)
ü
Observatoire local de l’emploi
(projet de développement local : alternance, emploi, temps partagé)
ü
Centre de ressources et pôle multimédia
On distingue deux volets d’activité :
les services aux « chercheurs d’emploi » et les partenariats avec les
entreprises.
Premier volet d’activité : les services aux
« chercheurs d’emploi »
La Maison de l’Emploi de
Rueil-Malmaison accueille tous types de publics de 16 à 60 ans, de tous
niveaux de qualification, qu’ils soient salariés ou demandeurs d’emploi
inscrits ou non à l’ANPE et leur propose un ensemble de services gratuits.
Elle possède notamment un
centre de ressources (presse,
annuaires, fichiers d’entreprises, catalogues de formation, guides
pratiques…), animé par une documentaliste ainsi
qu’un
pôle multimédia
en libre service (téléphones, minitels, ordinateurs avec accès internet…).
Selon sa situation (RMIste, chômeur de
longue durée, jeune de moins de 25 ans…), le « chercheur d’emploi » est
orienté vers les conseillers professionnels :
®
de la Mission locale pour
les jeunes de moins de 26 ans
®
de la MIFE pour les
« adultes »
®
du PLIE pour les publics
les plus éloignés de l’emploi
Le conseiller professionnel désigné est
le référent unique du demandeur
d’emploi, qu’il accompagne individuellement
depuis l’élaboration de son projet jusqu’à son retour à l’emploi.
Les principales missions des conseillers
professionnels sont :
v
Bilan personnel et
professionnel - Orientation - Conseil professionnel – Suivi permanent
v
Information sur la
formation et sur le droit à la formation
v
Soutien psychologique
v
Accompagnement dans la
recherche d’emploi
v
Mise en relation avec les
entreprises
Parmi les services proposés aux
demandeurs d’emploi, on peut noter l’accès direct aux offres transmises par
l’ANPE (affichées dans les locaux de la Maison de l’Emploi) ainsi qu’aux
offres d’emploi en alternance recueillies auprès des entreprises locales.
Des dispositifs d’aide à la recherche d’emploi sont
également développés :
v
stages de communication orale, de rédaction de CV et lettre de
motivation…
v
parrainage
Un parrain, issu de l’entreprise,
« coache » le demandeur d’emploi deux ou trois heures par mois pendant trois
mois renouvelables.
Son rôle est de le conseiller dans ses
choix, lui donner des repères professionnels, le faire bénéficier de son
réseau.
v
simulations d’entretien
d’embauche avec des professionnels d’entreprise
v
formation sur le
temps partagé 2 en
partenariat avec l’Université libre de Rueil-Malmaison
En 2004, la Maison de
l’Emploi de Rueil-Malmaison a accompagné 2488 personnes, parmi elles 900
personnes (soit 36 %) ont retrouvé un emploi et 209 (soit 8,6 %) ont suivi
une formation.
Deuxième volet d’activité : les partenariats avec les entreprises
La Maison de l’Emploi de Rueil-Malmaison
est un lieu d’animation territoriale sur le thème de l’emploi.
A ce titre, elle crée des partenariats
aussi bien avec les entreprises privées de son bassin d’emploi qu’avec des
organismes de formation, des partenaires institutionnels, des associations…
comme par exemple :
v
l’observatoire de l'emploi
v
la charte qualité de
l'alternance
v
le développement du temps
partagé en entreprise
Les conseillers en entreprise de la
Maison de l’Emploi propose une palette de services tels que :
v
Aide au pré-recrutement
v
Aide à la définition des
profils offre d'emploi
v
Pré-sélection et
présentation des candidats
v
Montage de projet
v
Aide à l'alternance -
Temps partagé - Dispositif d'insertion - Animation territoriale
v
Information sur la
législation et la réglementation en matière de formation professionnelle et
emploi
v
Club des
entreprises partenaires
Il a pour mission de contribuer au
développement local, faire connaître les entreprises participantes auprès
des demandeurs d’emploi, échanger avec d’autres entreprises sur les actions
en faveur de l’emploi.
A noter que l’ANPE et la Maison de
l’Emploi sont membres partenaires. Le club permet d’élaborer et
d’expérimenter des actions visant à améliorer la situation de l’emploi pour
tous types de public.
v
Groupement
d’Employeurs multisectoriel (GEM)
Créé en 1999, le GEM Demain est une
association loi 1901 implantée à Rueil-Malmaison qui s’adresse à toute
entreprise d'Ile de France.
Le
principal objectif est de recruter des salariés en CDI et de les mettre à
disposition de différents employeurs dont les besoins sont saisonniers ou à
temps partiel.
Mais le GEM a également pour
vocation de développer des parcours d’insertion et de qualification pour les
demandeurs d’emploi de longue durée.
Un coordinateur, salarié du groupement
d’employeurs assure l’ensemble du suivi (rencontre
des employeurs potentiellement intéressés,
aide à la définition des
missions,
recrutement des salariés,
suivi des contrats de travail,
gestion administrative et
comptable)
Parmi les
différents partenariats en cours, on peut souligner la signature le
8 avril 2005 d’une convention
d’objectifs pluriannuelle de 5 ans avec la collectivité territoriale et l’Etat,
portant sur 100 contrats d’avenir3
pour les bénéficiaires de l’ASS4
âgés de plus de 50 ans.
La commission nationale des maisons de
l’emploi devrait communiquer officiellement à la fin du mois de juin 2005,
les noms des premières structures labellisées. La maison de l’emploi de
Rueil-Malmaison a de grandes chances de compter au nombre de celles-ci.
En effet, son mode de fonctionnement a
largement inspiré l’élaboration du cahier des charges défini dans l’arrêté
du 7 avril 2005. Aussi répond-elle déjà à bon nombre de critères requis pour
la labellisation (fédération des acteurs de l’emploi, implantation
territoriale, actions menées, résultats obtenus...).
Mme Establie, directrice de la structure,
estime qu’ « aujourd’hui, grâce au GIP, la Maison de l’Emploi de
Rueil-Malmaison a réussi à réunir dans un lieu unique les services de l’Etat
et les collectivités territoriales. Elle travaille main dans la main avec
l’ANPE ». Mais, elle précise également que pour pouvoir répondre
complètement aux critères de labellisation de la structure, « il lui reste à
renforcer son partenariat avec l’Assedic ».
L’avenir nous dira si
la maison de l’emploi de Rueil-Malmaison gagnera son pari et fera partie des
premières structures labellisées.
1 GIP :
personne morale généralement de Droit public pouvant être constituée entre
des personnes morales de Droit public et de Droit privé en vue d’exercer
ensemble des activités à but non lucratif dans des secteurs prévus par la
loi, comme l’administration locale par exemple.
2
Temps partagé :
permet d’exercer un ou plusieurs
métiers avec différents employeurs ou sous plusieurs formes. Le salarié peut
ainsi combiner plusieurs employeurs ou allier une activité salariée à temps
partiel et une activité indépendante.
3 Contrat d’avenir :
il est destiné à permettre le
retour à l’emploi des personnes bénéficiant, depuis au moins 6 mois, du RMI,
de l’allocation de solidarité spécifique (ASS) ou de l’allocation de parent
isolé (API). Il ouvre droit, pour les employeurs concernés à plusieurs
avantages, sous réserve de respecter certaines formalités obligatoires.
La personne embauchée bénéficie d’un CDD
de 2 ans à temps partiel et d’actions de formation et d’accompagnement. Elle
perçoit un salaire calculé au minimum sur la base du SMIC et continue de
percevoir son allocation (RMI, ASS ou API), diminuée en principe du montant
de l’aide forfaitaire versée à l’employeur.
4 ASS : allocation
de solidarité spécifique versée au demandeur d’emploi dont les droits à
l’allocation de retour à l’emploi (ARE) sont épuisés. Pour percevoir
l’ASS, le demandeur d’emploi doit justifier de 5 ans d’activité salariée
dans les 10 années précédant la fin du contrat de travail.
